昌邑市幼兒園辦園行為督導評估報告

日期:2019年08月26日     

昌邑市幼兒園辦園行為督導評估報告


    為全面做好幼兒園辦學行為督導評估工作,加強和改進幼兒園的管理,促進幼兒園規范辦園行為,保障幼兒園身心健康、快樂成長。根據省政府教育督導室印發的《關于做好2018年幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(魯政教督函[2018]20號)、濰坊市人民政府教育督導室《關于做好2018年幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(濰教督字[2018]34號)文件精神,我市組織教育局機關工作人員和部分責任督學對全市部分幼兒園進行了督導評估,現將評估情況報告如下。
一、基本情況
    目前,全市共有幼兒園130所,其中公辦幼兒園96所,民辦幼兒園34所;鎮街中心幼兒園10所,市直幼兒園3所。教職工總數1344人,專任教師1092人。幼兒園在園幼兒數14855(民辦4317人)人,學前教育毛入園率為99%。
二、督導評估開展情況
    結合省市教育督導部門的要求,我市制定了《昌邑市幼兒園督導評估工作方案》,明確了督導評估的范圍、原則、內容,由督導室牽頭,成立了督導室、托幼辦為責任科室,部分責任督學參加的督導評估小組,全面組織開展督導評估工作。在各幼兒園全面自查、自評基礎上,對66所幼兒園進行了縣級督導評估。
三、主要做法和成績
    (一)科學規劃,辦園條件顯著改善。
    強力推進第一期、第二期學前教育三年行動計劃,辦學條件顯著改善。2018年共計投資2506.2萬元,新建幼兒園7所,新增建筑面積10816.09平方米,大大改善了辦學條件,提升了幼兒園的保教水平,極大的推動了我市學前教育的發展。
    大力實施幼兒園質量提升工程。堅持開展幼兒園等級評估工作,推進城鄉幼兒園優質、均衡發展。各級示范園創建提升管理水平。
從督導情況來看,幼兒園證照齊全、設置合理、無危房,大多數幼兒園規模、班額、戶外場地符合規定,教學、生活、安全、衛生等設備設施齊全,教玩具等符合安全質量標準和環保要求。
    (二)依法監管,營造良好辦園環境。
    通過召開“全市集中清理整頓無證幼兒園工作會議”,印發《全市集中清理整頓無證幼兒園工作實施方案》,成立清理整頓無證幼兒園工作領導小組。分管市長與鎮街政府簽訂了《責任書》等措施,明確清理整頓工作的目標、責任及工作任務,建立并逐步完善了“曉以理——動以情——治以法”的有效工作機制,對全市非法辦園行為進行了嚴肅清理整頓,收到了良好效果。
    (三)落實責任,安全衛生保障有力
    在全市范圍內實施平安幼兒園創建工程。制定平安幼兒園考核細則,強化平安幼兒園考核力度,建立幼兒園各項安全管理制度,配齊保安人員和安全設施;加強飲食衛生安全監管和檢查,落實從業人員持證上崗制度,督促全市幼兒園建立標準的食品儲藏室和食堂,嚴把食品進出關口。
各幼兒園都能把安全衛生作為重中之重的工作來抓。安全防護、檢查和衛生措施得力,飲食衛生制度落實到位,大部分幼兒園對按要求對教職工、幼兒進行健康檢查。無傳染病等突發安全事故發生。
    (四)強化管理,保育教育更趨規范。
    一是行政管理制度化。幼兒園管理制度健全,各崗位人員職責明確,建立了科學的管理網絡,幼兒園各種崗位責任制、安全制度、家長工作制度、幼兒一日生活制度、衛生保健等規章制度規范有序,落實各崗職責,保障幼兒園規范運轉。所有幼兒園全部實施“親子共成長”工程,深入挖掘家長資源,定期組織各種家園共育活動,如家長開放日、親子活動等,采取多種形式,幫助家長掌握科學育兒知識,發揮了中心幼兒園的示范帶動作用。
    二是辦園方向明確。幼兒園認真貫徹國家、省、市頒布的幼教政策、法規,嚴格執行上級教育行政部門的規定及要求,落實《濰坊市規范辦園行為十條規定》。教育行為符合教育規律,無定向培養及小學化傾向。幼兒園每學期認真開展學前教育宣傳月活動,利用各種媒體宣傳學前教育政策,宣傳幼兒園階段以游戲為主理念,幼兒園規范辦園、科學保教氛圍已經形成。
    (五)補充培訓,隊伍建設全面提升。
    一是做好幼兒教師補充工作。2018年共招聘24名幼兒教師全部分配到鎮街中心幼兒園和市直幼兒園,填補了教師短缺的現狀,同時,鼓勵幼兒園自聘幼兒教師,多渠道解決幼兒教師不足的問題。
    二是做好在園教師培訓提高工作。積極參加國家、省、市級各種層次培訓,對招聘的新教師,實行崗前培訓,持證上崗。不斷提高幼教隊伍素質。舉辦了《3—6歲兒童學習與發展指南》培訓、幼兒骨干教師能力提升培訓、新上崗教師培訓等一系列培訓。加強了對幼兒園園長、幼兒教師的培訓力度,不斷提高幼教隊伍素質。
    三是積極開展幼教科研與業務指導工作。幼兒園每年精心組織教學研究活動,開展幼兒園互惠式教研、教育教學視導、半日活動觀摩、教師基本功大賽、科學保教論文評比等活動。同時,經常組織業務園長參加全市規范辦園、科學保教、防止和糾正小學化傾向等業務培訓,促進我市幼兒園規范發展。
    (六)檢查指導,內部管理進一步加強。
    多年來,市教育局結合開學專項督導、幼兒園年檢和年度目標考核等工作,加強檢查指導,幼兒園內部管理水平得到了較大提升。大部分公辦幼兒園能實行園長負責制,管理較規范。幼兒園收費執行上級規定,實行收費公示制度,無亂收費現象。兒童伙食費能做到專款專用,招生行為規范,家園聯系較為緊密。
四、存在主要問題
    一是幼兒教師短缺,師資水平不高。由于人事編制等問題,幼兒園教師中自聘教師占教師總數的比例過大,嚴重制約了我市學前教育的發展。
    二是辦園經費和師資力量不足。個別幼兒園難以做到“兩教一保”,影響了辦園質量和保教水平的提高。
    三是財務管理需進一步規范。部分村辦幼兒園附屬鎮街中心幼兒園,無獨立賬目。
五、意見和建議
    (一)從全市層面上規劃學前教育事業,完成幼兒園發展的頂層設計。
    (二)積極與發改、規劃、國土等部門協調對接,嚴格落實山東省人民政府辦公廳關于印發《山東省城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作方案》《山東省無證幼兒園專項整治工作方案》的通知。(魯政辦字[2018]174號)文件精神,要求新建小區配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
    (三)加強對公辦幼兒園的督查、考核,建立獎懲制度。對辦園質量較高的要通過不同形式進行獎補,以彌補其辦園經費的不足。
    (四)加強對民辦幼兒園的管理。特別是無證民辦幼兒園的監管。安全管理應堅持屬地管理的原則,明確鄉鎮政府的責任,教育主管部門要加強指導,提高保教質量,逐步取締不規范的無證民辦幼兒園。


                                 昌邑市教育局
                               2018年10月20日

 

 

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